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扎实推动内蒙古文化和旅游高质量发展

/2019-02-08 12:36

  2019年是新中国成立70周年,也是内蒙古自治区文化和旅游融合发展元年。内蒙古自治区将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕“民族文化强区”和“国内外知名旅游目的地”建设总目标,全面落实党中央关于文化建设、旅游发展和文物保护各项决策部署,大力弘扬乌兰牧骑优良传统,扎实推动文化和旅游高质量发展,不断满足人民群众美好生活需要。

  坚持融合发展主线

  在文化和旅游融合发展大背景下,内蒙古将牢固树立文化、旅游“一盘棋”的思想,立足内蒙古实际,坚持宜融则融、能融尽融的原则,加强战略研究和制度设计,制定实施文化和旅游融合发展规划,组织开展文化和旅游质量提升行动,积极推动文化和旅游在公共服务、资源开发、产业发展、市场监管、科技创新、对外及对港澳台交流与合作等业务领域深度融合,让更多文化资源、文化要素转化为旅游产品,用文化的养分滋养旅游,丰富旅游的内涵、拓展旅游的空间;依托旅游的产业化、市场化手段丰富产品供给,进一步提升内蒙古文化的吸引力、竞争力和影响力。2019年,力争实现接待国内外游客1.3亿人次,实现旅游业总收入4000亿元,同比增长10%以上,实现内蒙古文化和旅游融合发展的“开门红”。

  实施质量提升行动

  在新时代,内蒙古将坚持“以文促旅、以旅彰文”理念,以切实提高文化旅游产品和服务供给质量为主攻方向,重点实施八大质量提升行动。一是实施艺术繁荣发展行动,统筹推动音乐、舞蹈、戏曲、戏剧、美术等文艺事业发展。深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神,推动乌兰牧骑事业发展。重点打造舞剧《草原英雄小姐妹》、歌舞剧《我的乌兰牧骑》、话剧《红手印》《乌兰牧骑恋歌》、蒙古剧《乌日苏勒图》等体现时代特征、彰显草原特色的精品剧目。二是实施公共服务提升行动,积极推动文化和旅游公共服务全面融合、提档升级。加快公共文化服务地方立法进度,持续推进边境和贫困地区公共服务体系建设,深入开展旅游“厕所革命”,建好管好用好基层综合性文化服务中心,努力提高公共服务效能。推动数字图书馆、数字文化馆、智慧博物馆、智慧旅游建设,不断提升公共服务数字化水平。三是实施文物保护利用行动,让收藏在博物馆里的文物、陈列在广阔大地上的遗产、书写在古籍里的文字都“活”起来。聚焦文物法人违法、盗掘盗窃、火灾事故风险,实施文物安全监管平台建设工程,推动文物安全状况持续好转。实施重点文物保护工程,推进长城及古建筑、古遗址、古墓葬、近现代纪念建筑等抢救和保护维修工程。加强革命文物保护利用,策划推出一批精品陈列展览。四是实施非遗传承保护行动,推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。组织对非物质文化遗产法律法规贯彻执行情况开展执法检查。推动建设非物质文化遗产展示场馆建设。深入实施非遗记录工程。组织开展非遗资源普查。实施传统工艺振兴计划。五是实施产业融合发展行动,不断提升文化和旅游产业发展质量和效益。深化文化和旅游与金融合作,推动设立旅游产业基金和旅游产权交易平台。推动实施一批具有标志性、引领性的重大产业项目,积极培育新型文化产业和旅游业态。扩大和引导文化和旅游消费,让人民群众有更多文化获得感。六是实施资源开发利用行动,统筹文化事业、文化产业和旅游资源开发工作。协调抓好呼包鄂、乌阿海满等重点旅游目的地和精品旅游线路建设。统筹推动乡村旅游、红色旅游,深入实施“四季旅游”战略,大力推进全域旅游深入发展。重点打造草原旅游那达慕、冰雪旅游那达慕、蒙古族服装服饰、内蒙古味道嘉年华等知名旅游节庆品牌。七是实施市场质量提升行动,为文化建设和旅游发展积极营造良好市场环境。积极推动文化市场综合执法改革。加强市场信用体系建设和文明旅游建设。深入开展市场秩序整治,遏制特重大安全事故发生。推动互联网上网服务行业、文化娱乐行业转型升级。深入实施旅游服务质量提升计划,提升内蒙古旅游核心竞争力。八是实施国际交流合作行动,提高文化和旅游对外开放水平,不断提升中华文化影响力。持续深化“一带一路”文化和旅游交流合作。积极参加“欢乐春节”活动。赴斐济举办“美丽草原我的家”国家文化年活动。努力拓展海外市场,积极发展对外文化贸易。积极推进满洲里边境旅游试验区建设。大力提振入境旅游,进一步推动跨境旅游业发展。

  完善政策保障体系

  潮平两岸阔,风正一帆悬。内蒙古将以提升治理能力和治理水平为主攻方向,立足发展实际,完善政策保障体系,为实现文化和旅游高质量发展提供支持。一是完善组织领导体系。以机构改革为契机,调整优化厅机关内设机构职能配置,统筹直属单位改革发展,科学划分自治区本级和盟市、旗县事权责任,推动全区文化建设和旅游发展。二是完善政策法规体系。组织对文化和旅游领域各项政策法规文件进行全面梳理,建立和完善发展规划和行动计划的实施机制。深化文化和旅游体制机制改革,推进体制机制创新和文化旅游融合发展。三是完善人才队伍体系。制定并实施文化和旅游人才队伍建设规划,不断提高干部职工队伍业务素质和服务水平。加强高层次和急需紧缺人才引进。推动文化和旅游行业智库建设,为科学决策提供高质量的智力支持。四是完善资金保障体系。积极争取中央和自治区财政资金,切实提高资金使用效率和效果。推广政府和社会资本合作模式,鼓励和引导社会资本进入文化旅游领域。五是完善项目管理体系。对文化和旅游总体规划和专项规划进行细化量化,做好项目前期工作,储备和实施一批重点项目。完善项目管理流程,对项目计划、组织、指挥、协调、控制和评价等进行全程管理。

  九万里风鹏正举。在文化和旅游融合发展大潮中,内蒙古将把握好中国经济发展的新时代,立足区情实际,努力推动文化和旅游实现高质量发展,为“建设亮丽内蒙古 共圆伟大中国梦”增光添彩。

  (作者系内蒙古自治区文化和旅游厅党组书记、厅长)

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